核心提示：今年春運期間，鐵路部門將在廣鐵集團(tuán)和成都鐵路局部分車站試行火車票實名制。實名制火車票的預(yù)售期為10天，可憑20種證件購票，自1月21日7時起開始發(fā)售，實名制車票票面增印旅客身份信息，進(jìn)站需核對。
示意圖
樣票 圖片來源：新快報
新華網(wǎng)1月9日報道 昨日，記者從鐵道部獲悉，今年春運期間，鐵路部門將在廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局部分車站試行火車票實名制。目前，準(zhǔn)備工作已經(jīng)到位。
實名制火車票的預(yù)售期為10天，自2010年1月21日7時起，開始發(fā)售1月30日及以后的實名制火車票。
武廣高鐵動車組列車除外
廣州鐵路集團(tuán)公司和成都鐵路局在部分車站試行火車票實名制范圍和時間為：節(jié)前，2010年1月30日-2月13日，在廣鐵集團(tuán)公司的廣州、廣州東、廣州北、佛山、深圳、深圳西、東莞東、惠州、汕頭9個車站試行火車票實名制(廣深線動車組列車、廣九直通車、武廣高速鐵路動車組列車除外)。
節(jié)后，2010年2月14日-3月10日，在廣鐵集團(tuán)公司的岳陽、長沙、株洲、衡陽、耒陽、郴州、張家界、吉首、懷化、銅仁、常德、益陽、婁底、邵陽、永州、溆浦、新化17個車站試點火車票實名制。在成都鐵路局的成都、成都南、重慶、重慶北、南充、達(dá)州、貴陽、遵義、內(nèi)江、萬州、攀枝花11個車站試行火車票實名制。
旅客憑有效身份證件購買試行實名制車站車票。旅客在全國各火車站購買在試行實名制車站上車的異地、聯(lián)程等車票也需要憑有效身份證件。試行實名制的車票票面上增印旅客身份信息，旅客進(jìn)站要持本人有效身份證件和車票，車站核對相符后，方可進(jìn)站上車。
兒童車票不實行實名制
有效身份證件包括：居民身份證、臨時身份證、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊學(xué)員證、軍隊文職干部證、軍隊離退休干部證和軍隊職工證，護(hù)照、港澳同胞回鄉(xiāng)證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、中華人民共和國來往港澳通行證、臺灣居民來往大陸通行證、大陸居民往來臺灣通行證、外國人居留證、外國人出入境證、外交官證、領(lǐng)事館證、海員證。
1.5米以上16歲以下沒有辦理身份證的未成年人可憑戶口簿、戶口所在地公安機關(guān)出具的戶籍證明信或?qū)W生證購票。其中，戶籍所在地公安機關(guān)出具的戶籍證明信只允許購票，進(jìn)站前須在車站公安制證口補辦臨時身份證明。兒童車票不實行實名制。
■ 記者探訪
實名購票已做好硬件準(zhǔn)備
本報綜合報道 千呼萬喚之后，鐵路售票實名制終于初露曙光。今年春運，鐵道部計劃在廣鐵集團(tuán)、成都鐵路局試點購票實名制。
昨日，廣州當(dāng)?shù)孛襟w報道稱，鐵路部門已經(jīng)投入數(shù)億元，做好實名制購票、驗票的硬件準(zhǔn)備。目前廣州鐵路系統(tǒng)的基層單位已經(jīng)收到這個說法，但具體方案尚未下達(dá)到基層單位。而廣州火車站所在的廣州越秀區(qū)，在其春運方案中已將火車票“實名制”可能產(chǎn)生的問題納入其中。
而成都當(dāng)?shù)剀嚻贝埸c的售票員表示，此前已接到通知，去車站購買二代身份證識別器，準(zhǔn)備實行刷身份證購火車票，實名購票一事確已提上議程。
至于為何選擇廣鐵集團(tuán)、成都鐵路局進(jìn)行試點，有鐵道部內(nèi)部人士解釋，“一下子全面鋪開不現(xiàn)實，最先試點的地方，肯定是選擇實名制呼聲最高的地方�！�
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，廣州、成都兩個火車站都是春運期間全國最為“火爆”的火車站。尤其是廣州火車站，號稱“全國第一大站”。春運高峰期間廣州火車站單日旅客發(fā)送量超20萬人次。
■ 專家觀點
實名購火車票需過三道坎
本報綜合報道 記者昨日采訪了有關(guān)鐵路方面專家，對于火車票實名制能夠?qū)崿F(xiàn)，該專家認(rèn)為還需跨過三道坎。
第一道坎就是技術(shù)和投入上的坎。據(jù)他介紹，要實名制購買火車票，則要對現(xiàn)有的火車票出售系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模更新?lián)Q代，包括軟件，也包括檢票、驗票的硬件方面，這意味著“火車票”上至少能包括了個人身份信息，檢票的時候也能很簡便地查詢到，目前鐵路的相關(guān)系統(tǒng)還沒有做到這點。
第二道坎是火車票實名制后，旅客購票、進(jìn)站需要花費更長的時間，會不會導(dǎo)致售票窗口更擠，特別是春運時期。
第三道坎是實名制后，能否起到公平公開購票，因為也有手段鉆實名制“空子”。
■ 新聞背景
實名制曾是兩會熱門提案
對于實施鐵路售票實名制，社會各界呼吁已久。
去年全國兩會上，全國政協(xié)港澳委員、中州集團(tuán)投資有限公司董事長黃光苗等聯(lián)名提案，建議鐵道部、公安部、工信部聯(lián)手推動實施火車票實名制。
黃光苗表示，有數(shù)據(jù)顯示，每年春運黃牛黨倒票獲利達(dá)18億元之多。依托先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)和科技手段，火車票實名制以后售票及檢票效率不但不會下降，還將大幅上升。
去年兩會上，全國人大代表、西南財經(jīng)大學(xué)教授易敏利也認(rèn)為，實名制購票是遏制倒票風(fēng)的有效辦法；清華大學(xué)黃河研究中心主任、黃河水利委員會副總工程師張紅武教授等多位全國政協(xié)委員更是呼吁，改革現(xiàn)行售票方式已經(jīng)勢在必行，應(yīng)盡快推行火車票實名制。
但一直到2009年春運，在公開場合，鐵道部一直堅持認(rèn)為實名制不可行。鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾多次表示，買不到票主要是因為運力緊張，而實名制并不能解決這個問題。
此外，春運期間客流量大，實名制將增加很多麻煩的程序，導(dǎo)致旅客在高峰的時候不容易疏散。而鐵路的發(fā)展方向是快捷、便利，繁瑣的實名制并不符合，“這是一種理想化的建議�！�
由于實行實名制之后，旅客需憑身份證與火車票進(jìn)站，火車票上的信息與身份證上的信息相吻合才能順利進(jìn)站進(jìn)而乘車。因此，屆時將需要增加大量的人員對車票進(jìn)行查驗，并增加進(jìn)站口。本報綜合報道
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發(fā)改委部署春運，預(yù)計今年旅客發(fā)送量將達(dá)25億人次
春運是否漲價 尚未明確
本報訊 (記者李靜睿)國家發(fā)改委昨日表示，春運即將臨近，其已經(jīng)正式發(fā)出《國家發(fā)展改革委關(guān)于認(rèn)真做好2010年春運工作的通知》，全面部署開展春運工作。但發(fā)改委在《通知》中尚未明確今年春運票價是否上調(diào)。
據(jù)預(yù)測，2010年春運期間，全國旅客發(fā)送量將達(dá)到25.41億人次，比上一年春運增長7.7%。發(fā)改委要求各運輸部門要根據(jù)旅客運量和流向，增加運力，增設(shè)線路，盡量滿足旅客的出行需要。集中力量抓好旅客運輸?shù)耐瑫r，要組織好電煤等重點物資和生活物資的運輸，確保市場供應(yīng)平穩(wěn)有序。
在每年春運最受關(guān)注的購票方面，發(fā)改委要求各運輸部門和企業(yè)要積極采取各種方便旅客購票的措施，并提供電話訂票、網(wǎng)上訂票等新型售票服務(wù)。同時創(chuàng)造條件，有組織地對學(xué)生和民工實行集中售票，堅決打擊倒賣車票等非法活動，穩(wěn)定客票價格。
通知中，發(fā)改委尚未明確今年春運票價是否上調(diào)。在2007年油價大漲之時，發(fā)改委曾宣布2008年春運期間鐵路票價不上浮，公路票價可以在政府指導(dǎo)價規(guī)定幅度內(nèi)適當(dāng)浮動，但不得在浮動幅度以外另行加價，而經(jīng)過2009年的大漲，目前國內(nèi)油價已經(jīng)達(dá)到歷史最高點，國際油價也已經(jīng)回到了每桶80美元以上的高位。
